La résilience aux inondations et la biodiversité en point de mire : La vision du Rwanda pour des villes durables et résilientes

Par Karishma Asarpota et Saheel Ahmed (ICLEI - Local Governments for Sustainability)

Les villes du monde entier sont de plus en plus confrontées aux défis climatiques, ce qui rend plus urgente la nécessité d'équilibrer la croissance urbaine et la durabilité environnementale. Au Rwanda, des villes comme Kigali et d'autres centres urbains sont confrontés à des problèmes urgents tels que la résistance aux inondations et la perte de biodiversité. Pour répondre à ces préoccupations, le Rwanda a accueilli le premier dialogue sur la gouvernance multi-niveaux UrbanShift les 22 et 23 juin 2023, réunissant des gouvernements nationaux et locaux, des partenaires de développement et des experts internationaux afin de développer des stratégies pour une croissance urbaine durable.

Organisé par ICLEI l'Afrique en partenariat avec l'Autorité rwandaise de gestion de l'environnement (REMA) et d'autres organisations internationales, l'événement s'est tenu à Kigali. Il visait à aligner les priorités de développement local sur les politiques urbaines nationales, en mettant l'accent sur les "nouvelles infrastructures pour renforcer la résistance aux inondations et améliorer la biodiversité dans les villes rwandaises". Des fonctionnaires de Kigali, Rubavu, Musanze et Nyagatare ont participé à des discussions en utilisant le cadre du dialogue Talanoa, qui encourage une conversation ouverte autour de trois questions clés : "Où en sommes-nous ? Où voulons-nous aller ? Comment y parvenir ?"

Principaux résultats de la table ronde des ministres et des maires et des discussions techniques sur la résilience urbaine

Le dialogue s'est ouvert sur une table ronde de haut niveau entre ministres et maires, réunissant des dirigeants nationaux, des maires et des partenaires internationaux pour aborder les défis urbains du Rwanda, en particulier les inondations qui ont gravement touché des villes comme Kigali. Les discours d'ouverture ont souligné la nécessité d'une infrastructure sensible à la biodiversité, en insistant sur le fait que des solutions telles que la réhabilitation des zones humides et les solutions basées sur la nature (NBS) peuvent atténuer les risques d'inondation tout en améliorant les écosystèmes urbains. Le Projet de développement urbain du Rwanda (RUDP II) a été présenté comme une initiative essentielle pour la gestion des eaux pluviales et la restauration des zones humides. La table ronde s'est conclue par un appel à des réformes politiques et à des modèles de financement innovants pour soutenir les infrastructures résilientes, en alignant les politiques nationales sur les actions locales afin d'atteindre les objectifs suivants Vision 2050 du Rwanda du Rwanda et les objectifs de développement durable (ODD).

Le deuxième jour a été consacré à des discussions techniques, au cours desquelles des fonctionnaires nationaux et locaux, ainsi que des experts internationaux, se sont penchés sur les spécificités des infrastructures résistantes aux inondations et de la protection de la biodiversité. Les sessions en petits groupes ont couvert trois domaines clés : 

• Politique et gouvernance : qui met l'accent sur l'harmonisation des stratégies nationales et locales par le biais de mécanismes de coordination conjoints ; 
• Infrastructures du nouvel âge : encourager les villes à adopter des infrastructures du nouvel âge telles que la restauration des zones humides et l'amélioration des quartiers informels ; et 
• Financement et mise en œuvre : explorer des modèles tels que les obligations vertes et les partenariats public-privé pour financer les infrastructures vertes tout en attirant des investissements privés pour combler les déficits financiers.

Principaux enseignements et perspectives d'avenir

L'un des résultats les plus importants du dialogue a été la décision d'élaborer une feuille de route sur la gouvernance à plusieurs niveaux. Ce document guidera la mise en œuvre de projets d'infrastructures urbaines durables, en veillant à ce qu'ils soient alignés sur les stratégies nationales du Rwanda, telles que Vision 2050 et la Stratégie nationale de transformation.

La feuille de route établira des priorités :

• Infrastructures résistantes aux inondations : Cartographie des zones inondables et modernisation des infrastructures obsolètes.
• Planification urbaine sensible à la biodiversité : Incorporer des solutions basées sur la nature, telles que la réhabilitation des zones humides, dans la planification urbaine afin d'améliorer la biodiversité et de gérer les risques d'inondation.
• Réformes politiques : Renforcer la coordination entre les gouvernements nationaux et locaux afin d'assurer une mise en œuvre harmonieuse des projets d'infrastructures durables.

Depuis le premier LND, le Rwanda a également adhéré à la Coalition pour des partenariats multiniveaux de grande ambition (CHAMP) démontrant ainsi le pouvoir de la gouvernance et de la coopération à plusieurs niveaux pour relever des défis urbains complexes. Alors que le Rwanda avance dans ses plans ambitieux de développement urbain durable, ce dialogue ouvre la voie à la construction de villes qui sont non seulement plus résistantes au changement climatique mais aussi riches en biodiversité, créant ainsi des environnements plus verts et plus agréables à vivre pour les générations futures.

UrbanShift soutient les villes du monde entier pour qu'elles adoptent des approches intégrées en matière de développement urbain, afin de construire un avenir équitable, sans émission de carbone, où les gens et la planète pourront prospérer. Cliquez ici pour lire le résumé du premier dialogue national-local au Rwanda dans le cadre du programme UrbanShift . Pour en savoir plus sur le projet Urban Shift au Rwanda [cliquez ici]

Si vous avez des questions ou des contributions qui pourraient soutenir la planification du prochain dialogue national-local au Rwanda, dans le cadre du programme UrbanShift , veuillez contacter urbanshift@iclei.org.