Opinion

À quoi ressemble une ville verte ? Equitable, connectée et positive pour la nature

Lors du Sommet ClientEarth, John-Rob Pool , de UrbanShift, a rejoint Aditya Bahadur, de l'Institut international pour l'environnement et le développement, et Caroline Watson, de C40 Cities , pour une discussion sur la création de villes plus durables et plus agréables à vivre.

Il ne fait aucun doute que pour que le monde parvienne à ralentir et à atténuer les effets du changement climatique, les villes devront se transformer. Actuellement, les zones urbaines consomment 78 % de l'énergie mondiale et produisent plus de 60 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre. D'ici à 2030, 70 % de la population mondiale vivra dans des villes, et plus de 60 % des terres qui devraient s'urbaniser au cours de cette période n'ont pas encore été aménagées. Les enjeux sont clairs : si les villes ne commencent pas dès maintenant à tracer une voie différente, elles continueront à perpétuer la crise climatique.  

Mais c'est aussi dans les villes que les solutions à la crise climatique sont élaborées et prennent racine. C'est là que des myriades de transformations durables - petiteset grandes - commencent à se tisser, et que la vision des villes vertes de l'avenir commence à prendre forme. Pour créer une dynamique en faveur du changement durable et transformateur nécessaire au cours de la prochaine décennie, nous devons partager des idées et des exemples de réussite, et créer une vision commune de ce qui est possible. 

Lors de son récent sommet 2023, ClientEarth, une organisation juridique de défense de l'environnement, a organisé une table ronde en ligne dans ce but. UrbanShiftJohn-Rob Pool , de ClientEarth, a rejoint Aditya Bahadur, chercheur principal à l'Institut international pour l'environnement et le développement, et Caroline Watson, directrice des transports à C40 Cities , pour une discussion animée par Katie Nield, responsable des systèmes de transport en Europe chez ClientEarth, sur ce à quoi ressemble une ville verte. S'appuyant sur leur expertise en matière de solutions basées sur la nature, de développement équitable et de transport durable, les panélistes ont élaboré une vision de la ville du futur à laquelle nous pouvons aspirer.  

Katie Nield, de ClientEarth, présente les panélistes.

Les villes vertes sont équitables et participatives 

Il ne suffit pas de demander à quoi ressemble une ville verte, a déclaré M. Bahadur. "Seule une ville équitable peut être une ville verte et durable. Rappelant qu'un quart des citadins vivent dans des quartiers informels - et que dans certaines villes, cette proportion est encore plus élevée - il est essentiel, a-t-il ajouté, que les personnes actuellement marginalisées dans la société et les plus vulnérables aux risques climatiques soient placées au centre des discussions sur les solutions et qu'elles soient habilitées à prendre la tête des opérations. Dans de nombreuses villes d'Amérique latine, les laboratoires urbains constituent un modèle d'approche inclusive de la planification et du développement urbains. Les laboratoires urbains rassemblent diverses coalitions de résidents urbains et de parties prenantes, des habitants des quartiers informels aux décideurs politiques, afin d'éclairer les processus décisionnels locaux.  

À Buenos Aires, par exemple, le projet Transformative Urban Coalitions (TUC), une initiative visant à soutenir ce type d'approche collaborative, a lancé un laboratoire à Villa 20, l'un des nombreux quartiers informels de la ville, en 2021. La coalition a convenu collectivement d'actions pour soutenir la communauté pendant la pandémie et a renforcé les liens et les processus de prise de décision qui seront essentiels pour relever les défis futurs. La TUC a recensé 66 laboratoires de ce type dans 13 pays, et c'est un modèle que beaucoup d'autres villes pourraient reproduire pour s'assurer que des solutions durables sont élaborées à partir de la base.  

Les villes vertes sont connectées  

"Ce dont nous parlons avec les villes vertes, ce sont des villes où les gens peuvent marcher, faire du vélo, être plus actifs et se sentir en sécurité", a déclaré M. Watson. "Elles disposent d'équipements accessibles à pied, à vélo et par les transports publics. Nous devrions envisager les villes sous cet angle, et pour réaliser cette transition, nous devons emmener les gens avec nous. M. Watson a déclaré qu'à un niveau élevé, la plupart des discussions sur le transport durable tournent autour de l'électrification des véhicules. Bien que cela soit essentiel, les villes doivent se concentrer sur l'environnement bâti et la connectivité, en veillant à ce que les ressources et les commodités soient situées à proximité du lieu de résidence et que les réseaux de transport relient les gens à ces ressources de manière cohérente et équitable. Plutôt que de se concentrer uniquement sur la technologie, les villes doivent planifier des transports durables en plaçant les gens au centre de leurs préoccupations. 

Jakarta, une ville UrbanShift , illustre cette approche des transports centrée sur les personnes. En 2017, la ville a lancé l'initiative JakLingko afin de mieux connecter les transports publics et d'en réduire le coût pour tous les usagers. En 2021, le système a intégré le paiement et la navigation pour toutes les options de transport, des minibus-taxis auparavant informels aux lignes de bus rapides, et selon Watson, il a réduit de manière significative le coût du transport pour les individus. D'ici la fin de la décennie, Jakarta souhaite que chaque personne puisse accéder aux transports publics à moins de 500 mètres de son domicile et que la part des transports publics atteigne 60 %. Il est essentiel de rendre les transports faciles, efficaces et abordables pour créer ce changement.   

Les villes vertes sont positives pour la nature 

Au sens le plus littéral du terme, les villes durables doivent être vertes. "Les villes doivent commencer à prendre en compte le rôle de la nature dans la fourniture de services d'infrastructure à leurs habitants, parallèlement ou à la place des infrastructures grises traditionnelles", a déclaré Pool . Pendant trop longtemps, le développement urbain et la nature ont été considérés comme antagonistes. Mais la nature, selon Pool , peut jouer un rôle important dans la création d'une résilience face au changement climatique. Les parcs arborés et les voies vertes le long des grands axes routiers, par exemple, peuvent jouer un rôle significatif dans l'atténuation de l'effet d'îlot de chaleur urbain et, par conséquent, réduire la demande de climatisation et le nombre d'heures perdues en raison de la chaleur extrême. D'ici à 2030, on prévoit que 2 % du nombre total d'heures de travail seront perdues chaque année parce qu'il fait trop chaud pour travailler efficacement ou en toute sécurité. L'augmentation de la couverture arborée et des espaces verts est un moyen éprouvé et efficace pour les villes de répondre à ce risque. En outre, la nature fournit des services de filtration essentiels et durables, tant pour l'eau que pour l'air, et peut contribuer à atténuer les effets des inondations et de l'érosion.  

Les villes peuvent s'efforcer de devenir plus positives à l'égard de la nature de différentes manières. Elles peuvent moderniser les infrastructures existantes - par exemple, en ajoutant un terre-plein planté à une artère très fréquentée - ce qui est souvent plus complexe et plus coûteux, mais tout de même nécessaire. Ou, pour les villes qui anticipent le développement et la croissance futurs, elles peuvent commencer dès maintenant à planifier les moyens d'intégrer la nature dans ce développement. Kigali, la capitale du Rwanda, fait les deux. Le plan directeur 2050 de la ville souligne la nécessité de créer des espaces verts ouverts parallèlement à l'aménagement de nouveaux quartiers. Et pour gérer le risque croissant d'inondation de la ville, Kigali commence à réhabiliter ses zones humides urbaines afin qu'elles retrouvent leur capacité initiale à atténuer les effets des fortes pluies et à nettoyer et filtrer l'approvisionnement local en eau. Kigali a déjà entrepris un projet de restauration réussi dans la zone humide de Nyandungu, d'une superficie de 120 hectares, située à l'est de la ville : Au cours des dernières années, la ville a débarrassé la zone des infrastructures industrielles et a permis à l'écosystème naturel de se régénérer. Il s'agit désormais d'une zone humide pleinement opérationnelle et d'un parc écotouristique nouvellement créé, qui fournit des services écosystémiques essentiels à la région tout en générant des revenus pour la ville grâce aux visiteurs.  

En fin de compte, pour devenir véritablement vertes, durables et équitables, les villes doivent adopter une approche intégrée du développement et de l'évolution en réponse au changement climatique. Le changement climatique et la croissance démographique exercent une pression énorme sur les villes et les écosystèmes. En plaçant les personnes et leurs besoins au centre du processus décisionnel et en examinant comment l'intégration de la nature dans une planification réfléchie des transports et de l'aménagement du territoire peut favoriser la santé et le bien-être des habitants, les villes peuvent commencer à faire face aux risques du changement climatique dès maintenant et à assurer leur résilience à l'avenir.