Argentine

Le projet UrbanShift en Argentine est mis en œuvre par le Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE) en partenariat avec le ministère de l'environnement et du développement durable (MAyDS). 

Occupant une vaste étendue dans la partie sud de l'Amérique du Sud, l'Argentine possède la deuxième plus grande économie du continent, avec un produit intérieur brut (PIB) d'environ 450 milliards de dollars. Le pays est doté de riches ressources naturelles et est un leader dans la production de viande bovine et de céréales. L'Argentine est également une destination populaire pour le tourisme d'aventure et possède un secteur informatique hautement compétitif.  

La diversité écologique et géographique unique de l'Argentine se reflète dans ses 18 "écorégions", qui vont des zones subtropicales aux zones antarctiques, des plus hautes montagnes des Amériques aux profondeurs de l'océan Atlantique. Huit de ces écorégions ont été classées parmi les plus hautes priorités pour la conservation mondiale. Actuellement, 11,6 % du territoire national argentin est protégé.

LE DÉFI

L'Argentine est l'un des pays les plus urbanisés au monde, avec 92% de la population concentrée dans les villes. La croissance économique volatile a entraîné une répartition très inégale des richesses, en particulier dans les villes ; la pauvreté urbaine en Argentine a atteint 40,6 % au début de l'année 2021. 

Alors que les agglomérations urbaines d'Argentine continuent de s'étendre, la ségrégation économique et sociale devrait s'accentuer, contribuant à l'étalement urbain et à l'augmentation des établissements informels ainsi que des communautés fermées. Malgré les efforts déployés pour améliorer les transports publics et promouvoir les transports non motorisés, les décideurs locaux ont des difficultés à réduire l'utilisation des véhicules privés.  

Parallèlement, les distances médianes entre les zones urbaines et les zones protégées d'Argentine se réduisent, menaçant la biodiversité et les fonctions écosystémiques des terres agricoles, des forêts, des zones humides et d'autres zones naturelles. 

L'Argentine est également exposée à plusieurs risques naturels, tels que les inondations, la chaleur extrême, les incendies de forêt et les précipitations intenses, qui devraient s'aggraver avec le changement climatique. Les inondations représentent environ 60 % des catastrophes naturelles dans le pays, causant d'énormes pertes économiques pour les populations touchées, notamment les communautés vulnérables des villes côtières. 

UrbanShiftL'objectif du projet est d'accélérer la croissance verte dans les villes argentines, en réduisant les émissions de gaz à effet de serre et la dégradation des sols et en préservant la biodiversité. Nous voulons y parvenir en renforçant les plateformes de données locales et provinciales, en soutenant les investissements dans l'écotourisme, la densification et le développement à faible émission de carbone, et en démontrant la viabilité financière des espaces verts urbains. Vous trouverez ci-dessous des exemples spécifiques de nos projets urbains.

BUENOS AIRES

La ville autonome de Buenos Aires (CABA) est le plus grand centre urbain d'Argentine, avec une population de 2,89 millions de personnes et 3 millions de navetteurs supplémentaires qui entrent dans la ville chaque jour depuis la zone métropolitaine de Buenos Aires (AMBA). 

Selon le rapport 2019 sur la couverture végétale et une étude récente sur les biocorridors de la ville, 30,4 % de la ville de Buenos Aires conserve une couverture végétale, qui abrite une extraordinaire variété de plantes, d'oiseaux et d'autres espèces.  

La CABA promeut une action environnementale et climatique ambitieuse, ciblant spécifiquement l'efficacité énergétique, la mobilité urbaine, le verdissement urbain et le remplissage de la ville, ce qui la positionne comme le principal champion du climat en Argentine. Par exemple, le plan "Buenos Aires verte" (2014) vise à garantir que jusqu'à 96 % des habitants de la ville aient accès à des espaces verts à une distance de 30 mètres.  

Malgré ces efforts, Buenos Aires est confrontée à la mauvaise qualité de l'air, à la chaleur, aux routes encombrées et à la perte de biodiversité dans la ville et ses environs. 

INTERVENTION D'URBANSHIFT 

Pour aider la CABA à relever ces défis, UrbanShift soutiendra le développement d'une vision stratégique et d'une feuille de route pour un système de corridors verts interconnectés, intégrés et à faibles émissions à travers la zone métropolitaine de Buenos Aires (AMBA). Les corridors seront pilotés dans les quartiers sud de la ville, à faibles revenus, par le biais d'un processus de co-création inclusif, sensible au genre et à la diversité, comprenant une étude de base de la faune et de la flore locales. 

MAR DEL PLATA 

Mar del Plata est la septième plus grande ville d'Argentine et la station balnéaire la plus populaire. Pendant les mois d'été, la population de Mar del Plata passe de 650 000 à près de 1,2 million d'habitants. Cet afflux de touristes exerce une pression considérable sur les services urbains, tels que les transports, l'eau, l'énergie et la gestion des déchets.   

Mar del Plata se trouve dans une importante zone ornithologique et est proche de la réserve naturelle provinciale de Mar Chiquita. Le plan stratégique de la ville, "Mar del Plata 2030", prévoit une série d'objectifs pour le développement urbain, dont une ceinture verte destinée à contenir l'étalement urbain. Mais même si le tourisme est le secteur économique prédominant de Mar del Plata, la ville ne dispose pas d'un programme cohérent pour décentraliser le tourisme et promouvoir des pratiques qui renforcent la conservation de la biodiversité et la gestion efficace des terres. 

INTERVENTION D'URBANSHIFT 

UrbanShift aidera Mar del Plata à élaborer un plan de tourisme durable pour 2050, garantissant la durabilité environnementale et urbaine à long terme par une gestion intégrée de l'industrie du tourisme. Entre autres interventions, des investissements dans le tourisme de conservation seront pilotés dans et autour de la Laguna de los Padres et de la réserve de biosphère de Mar Chiquita. 

MENDOZA

La zone métropolitaine de Mendoza (AMM) est la zone la plus fortement urbanisée de l'ouest de l'Argentine. Composée des municipalités de Las Heras, Mendoza Capital, Guaymallén, Godoy Cruz, Maipú et Luján de Cuyo, la population de l'AMM devrait augmenter de près de 20 % entre 2016 et 2030. 

Mendoza est située dans les contreforts des Andes, à l'est du mont Aconcagua, le plus haut sommet des Amériques. La région métropolitaine et la province sont principalement connues pour la production de vin et d'huile d'olive, avec un secteur touristique naissant. Cependant, la population croissante de Mendoza intensifie les demandes sur le centre-ville de la capitale. Associée à un manque de données transparentes sur le développement, la pression démographique entraîne une expansion désordonnée dans l'ensemble de l'AMM et provoque une dégradation des sols et une perte de biodiversité dans le piémont andin environnant.  

INTERVENTION D'URBANSHIFT 

UrbanShift aidera la région métropolitaine de Mendoza à renforcer les plateformes numériques provinciales et municipales, en incorporant des informations géospatiales et des indicateurs de durabilité pour faciliter la planification urbaine intégrée. Le projet pilotera également un "superbloc durable" dans le centre de Mendoza, en donnant la priorité à la mobilité non motorisée, en améliorant la gestion des déchets par une approche d'économie circulaire et en améliorant l'efficacité énergétique des bâtiments et des infrastructures. Ces interventions démontreront les avantages sociaux, environnementaux et économiques d'un centre-ville compact et à faibles émissions. 

SALTA 

La zone métropolitaine de Salta est située dans la province septentrionale chaude et sèche de Salta, entourée par les forêts subtropicales de montagne de la réserve de biosphère de Yungas. Les Yungas représentent l'un des écosystèmes les plus riches d'Argentine et abritent près de 50 % de la biodiversité du pays. 

L'économie de Salta repose en grande partie sur l'agriculture, l'exploitation minière, l'industrie manufacturière et le tourisme. La ville a connu la plus forte croissance démographique d'Argentine au cours des deux dernières décennies, ainsi qu'un étalement urbain important ; la population de Salta devrait atteindre 900 000 habitants d'ici 2030, contre un peu plus de 500 000 en 2010. 

Cette croissance rapide s'accompagne de pressions sur les infrastructures urbaines, en particulier sur l'approvisionnement en eau, le drainage et la mobilité. Salta s'efforce d'évoluer vers un système de transport plus équilibré, en améliorant les services de bus et les infrastructures cyclistes et en planifiant un futur couloir de transport rapide par bus (BRT). 

INTERVENTION D'URBANSHIFT 

UrbanShift aidera les municipalités de la zone métropolitaine de Salta à développer un système de couloirs verts à faible émission, orientés vers les transports en commun, conçus pour promouvoir les transports publics et non motorisés, la connectivité écologique et une meilleure gestion des ressources. Entre autres interventions, un partenariat de conservation Salta-Las Yungas favorisera l'utilisation durable de la biodiversité par la production et la commercialisation de produits indigènes, tels que l'artisanat, les fruits indigènes et les produits agricoles des petits exploitants de la région de Las Yungas. 

USHUAIA

Connue comme la ville la plus australe du monde, Ushuaia est la capitale de la Terre de Feu, la province la plus isolée et la moins peuplée d'Argentine. La ville est située sur la côte du célèbre canal de Beagle, et son activité économique est centrée sur la pêche, l'extraction de pétrole et de gaz, et le tourisme.  

La population d'Ushuaia a augmenté de plus de 35 % au cours de la dernière décennie (2010-2020). La croissance démographique, combinée au climat froid, aux maisons mal isolées et aux subventions élevées pour le gaz, exerce une pression croissante sur l'approvisionnement énergétique de la ville ; la consommation énergétique résidentielle moyenne à Ushuaia est 12 fois supérieure à celle de Buenos Aires.  

En l'absence d'un plan de développement durable intégré, Ushuaia est confrontée à un certain nombre de problèmes de gestion urbaine, notamment de nouveaux quartiers mal planifiés, l'empiètement sur des zones naturelles vitales et un système de transport public gravement déficient. 

INTERVENTION D'URBANSHIFT 

UrbanShift aidera Ushuaia à développer un plan stratégique "Ushuaia durable 2050", par le biais d'un processus participatif et sensible au genre impliquant les gouvernements locaux et provinciaux et d'autres parties prenantes clés. Un programme de tourisme de conservation et de développement social sera également piloté à Ushuaia et dans le parc national de la Terre de Feu. Il comprendra un système de surveillance de la biodiversité, des activités visant à réparer et à renforcer le réseau de sentiers municipaux, un programme de formation pour les guides de tourisme de conservation et un système de détection précoce des incendies de forêt.  

BUDGET DU PROJET 

• GEF Subvention : 23,5 millions de dollars
• Cofinancement: 183,5 millions de dollars