Brésil

Le projet UrbanShift au Brésil est mis en œuvre par le PNUE et exécuté par le ministère de la science, de la technologie et de l'innovation (MCTI) par le biais du projet CITinova II, en partenariat avec le Centre de gestion et d'études stratégiques (CGEE), le Fonds brésilien pour la biodiversité (FUNBIO) et le PNUE Brésil. 

Le plus grand pays d'Amérique du Sud et le cinquième du monde en termes de superficie, le Brésil abrite plus de 60 % de la forêt amazonienne. Il abrite également cinq autres biomes naturels importants - la Caatinga, le Cerrado, la forêt atlantique, le Pantanal et la Pampa - qui contribuent à la biodiversité inégalée du pays. 

Les biomes du Brésil fournissent des services écosystémiques vitaux dont l'économie brésilienne est fortement tributaire ; ils servent également à modérer les conditions environnementales, en atténuant les sécheresses et les inondations et en protégeant les sols de l'érosion. Le pays compte plus de 1 600 zones protégées, qui représentent 16 % de son territoire continental et 0,5 % de l'habitat marin. 

Le Brésil a réalisé des progrès économiques et sociaux stupéfiants entre 2003 et 2014, sortant 29 millions de personnes de la pauvreté. Cependant, la crise financière qui a frappé le pays au cours des années suivantes, ainsi que les ravages causés par la pandémie de COVID-19, ont profondément touché les populations à faible revenu et vulnérables, annulant certains des succès antérieurs. 

LE DÉFI  

Depuis le début des années 1970, le Brésil s'est consolidé comme un pays urbain, poussé dans une large mesure par les migrants ruraux à la recherche d'un emploi et d'opportunités dans les centres urbains à croissance rapide. Actuellement, près de 87 % de la population réside dans des zones urbaines, qui ne représentent que 0,31 % du territoire national. 

Cette expansion urbaine sans précédent a contribué à l'apparition d'une série de problèmes urgents dans les villes brésiliennes : par exemple, 42 % des résidents urbains n'ont pas accès à des installations sanitaires et d'assainissement adéquates, ce qui entraîne la contamination des masses d'eau et une augmentation des maladies d'origine hydrique. Le Brésil a également l'un des taux de motorisation les plus élevés de la région, ce qui a entraîné une grave dégradation de la qualité de l'air urbain. À l'échelle nationale, on estime que près de 50 000 décès par an peuvent être attribués à la pollution atmosphérique et aux émissions de gaz à effet de serre (GES). 

En outre, le pays perd la forêt tropicale primaire de l'Amazonie à un rythme alarmant, principalement en raison de l'exploitation illégale et non durable de la forêt. La croissance horizontale des villes amazoniennes exerce également une pression sur les zones vertes environnantes. Cela menace non seulement le climat local mais aussi le climat mondial, et les métropoles brésiliennes en subissent déjà les conséquences : élévation du niveau de la mer, tempêtes torrentielles, vagues de chaleur plus intenses et plus fréquentes et incendies de forêt.

INTERVENTION D'URBANSHIFT 

UrbanShiftL'objectif de l'Agence est d'aider les régions métropolitaines brésiliennes à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à préserver la biodiversité, à renforcer la résilience et à améliorer la qualité de vie de tous les habitants. Nous souhaitons atteindre cet objectif en promouvant la planification métropolitaine intégrée et les investissements dans les technologies urbaines, par exemple par le biais du SIS+ (Système d'innovations et de solutions pour une planification urbaine durable). La plateforme SIS+ fournira aux praticiens de la ville des données géospatiales et techniques pour les aider à concevoir des solutions urbaines intégrées et durables ; elle aidera également les gouvernements locaux à identifier des solutions innovantes et des ressources financières pour mettre en œuvre des projets urbains. Vous trouverez ci-dessous des exemples spécifiques d'interventions locales.

RÉGION MÉTROPOLITAINE DE BELÉM 

Située dans la partie nord de la forêt amazonienne, le long de la côte atlantique, la région métropolitaine de Belém (RM Belem) est la 11e plus grande zone urbaine du pays et l'un des principaux centres économiques de l'Amazonie brésilienne. 

Composée de sept municipalités, Belém est considérée comme la porte d'entrée de l'Amazonie. La ville a connu une forte augmentation de sa population dans les années 1960-70, à la suite de la construction de l'autoroute BR 316, qui reliait Belém à la capitale, Brasília. Aujourd'hui, Belém poursuit sa croissance, alimentée par les secteurs minier, énergétique et agricole locaux. Cette croissance rapide, associée à une planification urbaine insuffisante, a entraîné une dégradation importante de la forêt tropicale environnante, malgré le haut degré de protection environnementale dont bénéficie la région. 

Belém recevra le soutien de UrbanShift pour co-créer et piloter des solutions à faible émission sur l'avenue Almirante Barroso et pour développer une stratégie pour un "Centre-ville à faible émission de Belém". Nous travaillerons également à l'amélioration des pratiques agroforestières durables sur l'île de Combú, afin de renforcer les moyens de subsistance des communautés locales.  

RÉGION MÉTROPOLITAINE DE FLORIANOPOLIS 

La région métropolitaine du Grand Florianópolis (MR Florianópolis) est composée de neuf municipalités et est située sur la côte du sud-est du Brésil, au sein de la forêt atlantique. 

Avec une population de 1,2 million d'habitants, Florianópolis est l'un des centres économiques à la croissance la plus rapide du Brésil, stimulé par l'industrie locale, un secteur de services spécialisés et la forte présence d'universités, d'incubateurs et de groupes de réflexion. 

L'île de Santa Catarina, où se trouve la ville de Florianópolis, est également une importante destination touristique. Toutefois, le relief accidenté de la région, dominé par les montagnes protégées de la Serra do Tabuleiro, limite la quantité de terres disponibles pour un développement ultérieur, poussant la croissance urbaine vers les zones de faible altitude et le littoral.  

UrbanShift aidera Florianópolis à renforcer la planification intégrée par l'élaboration d'un macro-zonage socio-environnemental et le pilotage d'un quartier à faibles émissions dans le district de Capoeiras. Nous lancerons également des projets d'investissement dans la réserve marine extractive de Pirajubae et la station écologique de Carijós, en faisant la démonstration de méthodologies permettant de mesurer la santé des zones urbaines protégées et de favoriser la conservation communautaire. 

GREATER TERESINA INTEGRATED DEVELOPMENT REGION 

Située dans l'une des régions les plus pauvres et les plus chaudes du Brésil, la région de développement intégré du Grand Teresina (RIDE) est composée de 15 municipalités réparties sur deux États fédéraux, Maranhao et Piauí. Ces deux États ont le plus faible PIB par habitant du pays, correspondant à seulement 2,1 % du PIB national, tandis que 37 % des habitants de Teresina vivent sous le seuil de pauvreté.  

L'augmentation de la population dans la RIDE - principalement composée de migrants provenant des zones rurales environnantes - combinée aux faibles revenus et aux capacités limitées des municipalités, aux difficultés de gestion d'une agglomération située à cheval sur deux États fédéraux et au climat chaud et rigoureux, a créé une série de problèmes qui se chevauchent pour la région. Ces problèmes comprennent la pollution de l'air, de l'eau et du sol, l'étalement urbain et l'utilisation accrue des véhicules privés par rapport aux transports publics. 

Le RIDE recevra le soutien de UrbanShift pour permettre la mise en place de processus de gouvernance et de gestion intercommunale sensibles au genre pour la région, ainsi que pour piloter des solutions pour un bloc urbain à faible émission dans le centre de Teresina. 

BUDGET DU PROJET 

• GEF Subvention: 12,5 millions de dollars
• Cofinancement: 185 millions de dollars