Vers des villes durables : Croissance axée sur les transports en commun et obligations vertes dans la transformation urbaine de l'Inde

Par Karishma Asarpota et Saheel Ahmed (ICLEI - Local Governments for Sustainability)

Alors que les villes indiennes se développent à un rythme sans précédent, les urbanistes et les décideurs politiques sont confrontés à d'immenses défis tels que la dégradation de l'environnement, l'inadéquation des infrastructures et la fragmentation de la gouvernance. Le dialogue national-local UrbanShift India, lancé par l'organisation ICLEI Asie du Suda offert une nouvelle perspective sur la façon dont les infrastructures durables et intelligentes peuvent ouvrir la voie à un développement urbain résilient. Organisé le 3 mai 2023 à New Delhi, l'événement a rassemblé 144 participants, dont des dirigeants nationaux et locaux, des responsables municipaux, des urbanistes et des organisations internationales, créant ainsi une plateforme de solutions collaboratives pour relever les futurs défis de l'urbanisation en Inde.

Financer des villes centrées sur l'humain : Comment le développement axé sur les transports en commun et les obligations vertes peuvent façonner l'avenir urbain de l'Inde

L'un des principaux thèmes du dialogue UrbanShift a été la promotion du développement axé sur les transports en commun, qui privilégie les infrastructures favorables aux piétons et les transports publics par rapport aux voitures. Les villes de Pune et de Surat ont été présentées comme des modèles pour relever les défis de la mobilité urbaine. À Pune, les initiatives visant à étendre le réseau de métro et à améliorer la connectivité du dernier kilomètre grâce à des rues piétonnes et des pistes cyclables illustrent la manière dont le développement axé sur les transports peut améliorer l'accessibilité et la qualité de vie.

Toutefois, un déficit d'investissement imminent de 6 000 milliards de dollars au cours des 50 prochaines années constitue une menace importante pour ces efforts. Actuellement, les investissements urbains ne représentent que 1 % du PIB, dont 3 % seulement proviennent du secteur privé. Le dialogue a identifié les obligations vertes comme une solution prometteuse ; des villes comme Ghaziabad et Indore les ont émises avec succès pour financer des projets tels que le traitement des eaux usées et l'énergie solaire. Ces obligations apportent non seulement un soutien financier essentiel, mais encouragent également les pratiques durables. L'augmentation de la participation du secteur privé et l'utilisation d'outils financiers tels que les obligations municipales sont considérées comme essentielles pour faire progresser le développement urbain durable dans les villes indiennes.

Construire une feuille de route durable : Le cadre d'évaluation de la durabilité urbaine

L'un des principaux résultats du dialogue a été la présentation du cadre d'évaluation de la durabilité urbaine par Mme Mansi Sachdeva, urbaniste en chef. Cet outil complet guide les villes indiennes dans la réalisation du développement durable grâce à un processus étape par étape, y compris le profilage des GES et les stratégies d'action climatique. En intégrant des solutions basées sur la nature, il s'aligne sur les engagements mondiaux de l'Inde en matière de climat et promeut des environnements urbains résilients.

Les projets réussis sur le site UrbanShift, tels que la gestion des risques d'inondation à Chennai et la protection côtière à Surat, illustrent l'efficacité de ce cadre. Chennai restaure les lacs et met en place des infrastructures "bleu-vert", tandis que Surat améliore son littoral grâce à la construction de digues et à la restauration des écosystèmes.

Le dialogue a également souligné la nécessité d'une gouvernance à plusieurs niveaux pour aligner les politiques nationales sur les priorités locales. La collaboration entre le gouvernement, le secteur privé et les communautés est essentielle pour faire avancer les projets ayant un impact, aider les villes à atteindre les objectifs de durabilité et favoriser une croissance urbaine inclusive.

Les défis à venir

La discussion a mis en évidence les principaux défis à relever pour assurer un avenir urbain durable en Inde, notamment :

1. Le déficit d'investissement : Un financement insuffisant empêche les villes d'atteindre leurs objectifs en matière d'infrastructures et d'environnement.
2. Une gouvernance fragmentée : Une coordination inefficace entre les gouvernements nationaux, étatiques et locaux entrave la prise de décision et la mise en œuvre.
3. Manque de projets pilotes évolutifs : Il y a une pénurie de projets pilotes qui peuvent être étendus ou reproduits dans d'autres villes.
4. Participation limitée du secteur privé : L'engagement du secteur privé dans le développement urbain reste minime.

Malgré ces défis importants, des villes comme Pune et Chennai constituent des modèles de réussite qui peuvent servir d'exemples pour favoriser la résilience et la durabilité ailleurs.

Prochaines étapes : Collaboration et renforcement des capacités

Le dialogue s'est conclu sur un message clair : la collaboration est essentielle. Les villes, les gouvernements nationaux, le secteur privé et les organisations internationales doivent travailler ensemble pour renforcer les capacités et mettre en œuvre des solutions innovantes. Une feuille de route pour la gouvernance à plusieurs niveaux a été lancée afin de s'assurer que les villes indiennes continuent de progresser grâce à l'assistance technique, à l'apprentissage entre pairs et à une coordination plus forte. La première réunion du NLD a permis de faire avancer un plan de développement axé sur les transports en commun à Pune, qui a maintenant été attribué et est à mi-chemin de son achèvement. Le ministère du logement et des affaires urbaines (MoHUA) s'est également engagé à accueillir les prochains dialogues, garantissant ainsi une collaboration continue entre les acteurs nationaux et locaux. Le prochain NLD en Inde est prévu pour 2025, ce qui renforce encore l'engagement à poursuivre les discussions sur le ToD et la gouvernance à plusieurs niveaux. 

UrbanShift soutient les villes du monde entier pour qu'elles adoptent des approches intégrées en matière de développement urbain, afin de construire un avenir équitable, sans émission de carbone, où les gens et la planète pourront prospérer. Cliquez ici pour lire le résumé du premier dialogue national-local en Inde dans le cadre du programme UrbanShift . Pour en savoir plus sur le projet Urban Shift en Inde cliquez ici.

Si vous avez des questions ou des contributions qui pourraient soutenir la planification du prochain dialogue national-local en Inde, dans le cadre du programme UrbanShift , veuillez contacter urbanshift@iclei.org.