Rétrospective 2023 et perspectives 2024 : Soutenir la planification urbaine intégrée pour faire face aux crises du climat, de la nature et de la pollution

Dans les villes, les systèmes qui sous-tendent la vie sur notre planète - sociaux, économiques et naturels - convergent. En tant que point nodal de ces systèmes, la façon dont les villes évoluent jouera un rôle essentiel dans nos efforts pour lutter contre le changement climatique et créer un monde plus vivable. Alors que nous nous préparons à ce que les deux tiers de la population mondiale résident dans des villes d'ici 2050, il est plus important que jamais que les systèmes urbains se transforment pour devenir plus résilients, plus équitables et plus durables. Il s'agit du 11e objectif de développement durable des Nations unies pour les villes, et c'est là qu'interviennent des initiatives telles que UrbanShift entrent en jeu. Financé par le site Global Environment Facility, UrbanShift adopte une approche holistique et intégrée de la transformation urbaine, en travaillant directement avec 23 villes pour soutenir les efforts de durabilité - des super-blocs verts aux quartiers à consommation nette zéro - et en formant les dirigeants municipaux et régionaux aux meilleures pratiques en matière de conception et de planification urbaines. Au cours de l'année écoulée, nous avons mené toute une série d'activités de soutien et de renforcement des capacités. Découvrez ci-dessous quelques points forts et voyez les efforts de transformation que nous avons en réserve pour 2024.    

1. Nous avons renforcé les capacités locales en organisant 30 événements qui ont touché plus de 2 300 personnes. 

Pour renforcer la mise en œuvre locale des projets de développement urbain intégré, UrbanShift propose des activités de renforcement des capacités qui mettent les villes en contact avec l'expertise mondiale et la recherche de pointe dans ce domaine. Pour ne citer qu'un exemple de nos événements en 2023, citons l'échange entre pairs à Accra et Kumasi, le Forum Asie à New Delhi, le laboratoire d'analyse de la planification géospatiale à Ushuaia, l'Académie du financement de l'adaptation pour les villes brésiliennes, le dialogue national-local en Indonésie et l'Académie de la ville à San Jose.  

2. Nous avons lancé 8 cours en ligne gratuits sur la conception et la planification urbaines. 

L'Académie de la ville en ligne UrbanShift offre un accès gratuit et à son propre rythme à huit cours en ligne destinés aux fonctionnaires municipaux et aux praticiens urbains, sur des sujets pertinents pour les villes : Planification urbaine intégrée, Quartiers verts et prospères, Planification intégrée de l'action climatique, Accès au financement urbain pour le climat, Adaptation à la croissance urbaine, Stratégies d'économie circulaire pour le développement durable, Solutions basées sur la nature, et Biodiversité urbaine. Les cours sont disponibles en six langues : anglais, français, espagnol, portugais, bahasa indonesia et mandarin. À ce jour, plus de 1 000 personnes se sont inscrites à ces cours. Vous pouvez vous inscrire ici. 

3. Nous avons aidé les villes à élaborer et à lancer leurs plans d'action pour le climat.

Après plusieurs années de préparation, et avec le soutien du C40 et de UrbanShift, Freetown, en Sierra Leone, a lancé sa toute première stratégie d'action climatique en janvier 2023. Cette stratégie présente des solutions innovantes et fondées sur des données probantes pour aider la ville à s'adapter aux risques et aux aléas climatiques, tels que les inondations, l'érosion côtière, les chaleurs extrêmes et les glissements de terrain, et à respecter les engagements de la Sierra Leone vis-à-vis de l'Accord de Paris. Le maire de Freetown, Yvonne Aki-Sawyerr, a déclaré ceci lors du lancement : "Ce plan détaille comment Freetown contribuera à cette lutte, et comment tout le monde - des entreprises aux particuliers - travaillera ensemble pour atteindre notre objectif de réduction des émissions de carbone et de création d'un mode de vie durable pour tous." 

 Teresina, au Brésil, a récemment lancé son plan d'action pour le climat, et UrbanShift a aidé la ville à communiquer ce plan au public et à former des fonctionnaires clés dans le cadre d'une classe de maître sur l'adaptation au changement climatique et l'atténuation de ses effets. 

4. Nous avons lancé des ressources pour soutenir la prise de décision fondée sur les données.  

Les données sont essentielles pour permettre aux villes de comprendre les impacts du changement climatique sur leurs habitants et leurs infrastructures, et d'explorer des solutions potentielles. Reconnaissant ce besoin, et en collaboration avec Cities4Forests, nous avons lancé le tableau de bord des données géospatiales, qui fournit des données sur de multiples thèmes - de la biodiversité à la chaleur extrême - sur les bases actuelles, les tendances récentes ou les changements prévus liés aux actifs environnementaux, ou aux risques climatiques et à leurs impacts. Pour plus de détails sur la méthodologie et l'applicabilité de ces données, voir cette note technique. 

En novembre, le tableau de bord UrbanShift a fait l'objet d'un article de la BBC Future Planet, soulignant les efforts de Freetown pour lutter contre la chaleur urbaine extrême en cartographiant et en traitant les zones à faible réflectivité de surface. Ce cas d'utilisation montre comment les villes peuvent traduire les résultats des données en actions prioritaires. Explorez ce blog pour plus d'idées sur la façon d'appliquer les informations du tableau de bord.  

5. Nous mettons en avant les solutions basées sur la nature en milieu urbain.  

Les solutions basées sur la nature sont porteuses d'espoir pour les villes: Elles peuvent contribuer à atténuer les risques climatiques et à créer des lieux plus agréables à vivre et plus sains pour les habitants. Mais il reste encore beaucoup à faire pour prouver la valeur d'investissement des solutions basées sur la nature en milieu urbain, parallèlement aux infrastructures traditionnelles. En 2023, UrbanShift a contribué à promouvoir les solutions basées sur la nature. Nous avons souligné le potentiel de transformation des NbS urbaines lors de notre session au Sommet des villes des Amériques en avril et montré comment la ville de Kigali exploite le pouvoir de la nature en réhabilitant des zones humides dégradées pour protéger les biens et sauver des vies, dans le cadre de son Projet de développement urbain du Rwanda II. En juillet, nous avons réuni neuf villes d'Amérique latine à Barranquilla pour un échange entre pairs qui a mis en lumière la manière dont l'initiative phare de la ville en matière de parcs urbains, "Todos al parque", améliore la résilience et la qualité de vie des habitants. Nous nous sommes également associés à la Banque mondiale, à ICLEI, au PNUE et à d'autres organismes pour lancer le programme "Nature urbaine", une nouvelle initiative dans le cadre du programme "Villes durables" ( GEF-8) qui reliera et soutiendra les villes afin qu'elles fournissent des solutions urbaines intégrées en investissant dans la nature et la biodiversité.  

6. Nous avons aidé les villes à accéder aux financements pour la résilience et l'action climatique.  

Bien qu'il soit plus important que jamais de développer des projets de résilience climatique en milieu urbain, les villes sont toujours confrontées à d'énormes difficultés pour obtenir les fonds nécessaires à la mise en œuvre de ces efforts. Grâce à un large éventail d'activités et de ressources, UrbanShift aide directement les villes à surmonter ces obstacles. En 2023, nous avons organisé des académies financières à São Paulo (sur l'adaptation), à Pékin (sur le financement du climat et les énergies propres) et à San José (sur les transports propres). Nous avons également organisé une table ronde des investisseurs sur la décarbonisation du secteur des transports et le cours "Accessing Urban Climate Finance" à New Delhi lors du Forum asiatique UrbanShift , où nous avons également lancé la version gratuite en ligne dans le cadre de l'Académie des villes en ligne UrbanShift . Le cours en ligne "Accessing Urban Climate Finance", lancé en septembre 2023, a complété ces formations en personne. Toutes ces initiatives de renforcement des capacités ont fourni aux fonctionnaires municipaux un panorama complet des instruments et des opportunités de financement climatique, ainsi que des conseils sur la préparation et la présentation des projets.  

Grâce à ces efforts, nous espérons commencer à déplacer les flux financiers là où ils sont le plus nécessaires et mettre en relation les villes UrbanShift avec des représentants d'institutions financières et de facilités de préparation de projets, comme le Fonds GAP. Ces efforts ont eu un impact tangible : Mendoza a demandé l'aide du Fonds GAP et, à l'issue d'un appel à propositions concurrentiel qui a suivi l'Académie des villes d'adaptation en Amérique latine, Buenos Aires a été sélectionnée pour bénéficier d'une assistance technique afin de recenser les sources de financement international pour les projets d'adaptation et d'un guide étape par étape sur la manière dont la ville peut y avoir accès.  

En outre, en 2023, nous avons soutenu six projets d'infrastructure climatique dans cinq villes UrbanShift par l'intermédiaire de la filière du Programme d'actions transformatrices (PAT), en les conseillant dans la préparation du projet et en augmentant leur visibilité auprès d'investisseurs potentiels. Les projets vont d'un programme de gestion des déchets dans les écoles à Kigali à un effort de gestion des arbres publics à San Carlos dans la région métropolitaine de Mendoza. 

7. Nous avons montré comment les collaborations entre les villes et les entreprises peuvent favoriser le développement durable dans les pays en développement. 

La collaboration public-privé peut contribuer à accélérer les solutions urbaines durables, mais il existe peu de ressources qui traitent spécifiquement des meilleures pratiques pour de tels partenariats dans le Sud global. Pour combler cette lacune, UrbanShift et C40 ont publié le rapport Public-private collaboration to accelerate sustainable urban development : Un guide pour les villes du Sud en septembre 2023, mettant en lumière 30 études de cas de villes du Sud pour illustrer les opportunités, les meilleures pratiques et les modèles reproductibles pour des partenariats réussis. Vous pouvez explorer les études de cas et les modèles de collaboration dans le guide ici.  

8. Nous avons souligné le rôle des villes dans la lutte contre la pollution plastique. 

Les villes sont actuellement responsables de près de 70 % de la production mondiale de déchets plastiques. C'est aussi là que se mettent en place des politiques et des programmes novateurs visant à réduire les déchets plastiques. Au cours de l'année 2023, UrbanShift a rehaussé le profil des villes dans la lutte contre la pollution plastique. À travers le Forum international de Paris pour mettre fin à la pollution plastique dans les villes, nous avons souligné comment les dirigeants locaux agissent contre la pollution et pour créer une dynamique en faveur d'un traité mondial visant à mettre fin à la pollution plastique, que nous avons également exploré par le biais d'un webinaire approfondi. Pour montrer à quoi peuvent ressembler de telles initiatives d'atténuation en action, nous avons exploré une solution innovante au Costa Rica: une barrière sur un fleuve important qui piège la pollution plastique avant qu'elle n'atteigne l'océan, la détournant plutôt vers un système circulaire qui peut la transformer en matériaux de construction.  

En savoir plus sur notre travail en 2023  

Lerapport annuel 2022-2023 de UrbanShift offre un aperçu complet de ce que UrbanShift a accompli au cours de l'année écoulée. Nous vous encourageons à lire le rapport dans son intégralité, mais en attendant, voici des liens vers certains de nos blogs les plus performants partagés sur ShiftCities.org en 2023. 

• Transformation d'une décharge au Costa Rica en un espace vert communautaire 
• Visualiser la ville du futur : Comment l'IA peut aider à la transition urbaine durable 
• Renforcer les capacités pour développer les bus à zéro émission 
• À quoi ressemble une ville verte ? Équitable, connectée et favorable à la nature 

A l'horizon 2024 

Après une année 2023 riche en événements, nous sommes plus optimistes que jamais quant au potentiel des villes à devenir les lieux durables, équitables et agréables à vivre dont nous et la planète avons besoin pour prospérer. Nous attendons avec impatience davantage d'activités et de progrès en 2024 !Voici un avant-goût de ce qui nous attend :  

Une attention particulière à la gouvernance à plusieurs niveaux 

Lors du tout premier sommet sur l'action locale pour le climat qui s'est tenu lors de la COP28 en décembre, 63 pays se sont engagés dans une nouvelle coalition pour des partenariats multiniveaux de grande ambition, soulignant l'importance d'une coopération renforcée entre les différents niveaux de gouvernement pour l'action climatique. UrbanShift facilite cette coopération grâce à nos dialogues nationaux-locaux, qui réunissent des représentants des villes et des gouvernements nationaux pour s'aligner sur les engagements en matière d'action climatique et de planification intégrée. Des dialogues sont prévus cette année au Maroc, en Sierra Leone, au Rwanda et au Costa Rica. Cette année, nos efforts de plaidoyer mettront également l'accent sur l'importance de la gouvernance à plusieurs niveaux. Au cours du sommet des villes et des régions de l'ANUE-6, nous organiserons des discussions sur deux thèmes clés pour l'action climatique : le renforcement de la gouvernance à plusieurs niveaux pour atteindre les objectifs mondiaux, et les stratégies de financement pour accélérer les progrès. Ce qui nous amène à la deuxième priorité de UrbanShift pour 2024 : 

L'accent mis sur le financement innovant de la lutte contre le changement climatique 

Le progrès ne peut avoir lieu sans les fonds nécessaires pour le soutenir. Pour créer les villes durables dont nous avons besoin, nous devons mobiliser 93 000 milliards de dollars pour le développement d'infrastructures urbaines durables dans le monde entier d'ici la fin de la décennie. En 2024, UrbanShift continuera à mettre l'accent sur les stratégies de financement et les partenariats pour soutenir les projets locaux et régionaux transformateurs. Leforum UrbanShift Amérique latine, prévu en avril à Belém, au Brésil, sera axé sur le thème du financement des villes vertes et résilientes. Et UrbanShift continuera à aider directement les villes du réseau à accéder au financement et à l'aide financière par le biais d'une assistance technique légère, d'une connexion au programme d'actions transformatrices de ICLEIet d'autres opportunités telles que le City Climate Finance Gap Fund (fonds d'écart pour le financement des villes pour le climat). 

Lutter contre la chaleur urbaine extrême 

Qualifiée de "tueur silencieux", l'augmentation des chaleurs extrêmes a battu des records dans le monde entier l'année dernière. Les villes, où les effets des chaleurs extrêmes sont amplifiés par l'environnement bâti et où vit la majeure partie de la population mondiale, sont particulièrement menacées. Les villes en développement, comme celles de l'Inde, où plus de la moitié de la population urbaine vit dans des quartiers informels où la température peut atteindre six degrés Celsius, sont particulièrement vulnérables, comme l'a décrit Jaya Dhindaw, directrice exécutive du programme pour WRI India Ross Center, dans le siteWRI's 2024 Stories to Watch (Histoires à suivre en 2024). Les décès liés à la chaleur - un demi-million au cours d'une année moyenne et en augmentation - et le fait que la chaleur affecte de manière disproportionnée les pauvres des villes, ont catapulté la chaleur urbaine sur le radar des dirigeants des villes. Lors du sommet sur l'action locale pour le climat qui s'est tenu dans le cadre de la COP28, les gouvernements ont convenu d'intégrer les actions locales, y compris les efforts en matière de chaleur extrême, dans les stratégies nationales d'action pour le climat. En 2024, UrbanShift contribuera à ces efforts en sensibilisant les dirigeants municipaux à la façon dont les données peuvent aider les villes à se préparer aux vagues de chaleur et à planifier la résilience en mettant en évidence des solutions potentielles pour réduire les températures locales. Nous souhaitons travailler de manière proactive avec les villes pour mettre en avant le rôle des solutions basées sur la nature et des matériaux de construction anti-chaleur dans les politiques et la planification urbaine, et pour aider les gouvernements locaux à soulever la question de la chaleur urbaine sur les scènes nationale et mondiale.